由手诸多技术尚在研究阶段，单纯靠这种手段，其实也不能保证投入资金的回笼，因此美国政府事实上对于这些研究也设有经费，比如某个研究单位或者商业公司取得成绩以后，就可以向政府申请更多的经费，政府批准之后，就会加大投入。”
总理想了想说道:“我们也可以单独列出专门的科研预算，仿照这种体例,科研单位和公司进行经费投入政策。“钱雪森说道:“如果国家投入的话,那商业公司的资金压力要小得多，我认为这个方式可行。”
聂帅见二人说到这里，便补充道:“可以建立国防科研、一般科研和专项科研资金预算机制，依据列出的科研项目进行专项投入，而像华昌这类通过自身研究获得成功的研究项目，他们就可以申请一般科研或专项科研资金，最后再由国家抵准进行投入或补贴。”
“可行。“总理回道。
如今，国家的没有建立科研体系，也没有单独的科研资金，而是将这些钱全部纳入某某工程之中，所以现实情况就是国家进行某项工程，然后全国相关的天学或研究单位,承担其中的科研任务，并由国家拔款开展研究。
这种重点工程攻关在中国这样工业落后，科研各方面严重不足的条件下是一条正确的道路,但也存在一些问题,那就是科研的项自过少，发展难以全面，造成的结果就是科研体系长期无法建立，重点领域确实拉近了写西方发达国家的差距，疸在整体上的差距,则并没有减少多少。
而要建立科研体系及科研预算机制,那么科研项目必然增多，而这也就意味着，国家在现有的经济条件下，会投入更多的钱,这对于国家财政来说，将会形成很天的压力，所以科研体系也不是那么好建立的。
从1949至1955年,我国建立了初步的科研体制基础，但科研体系的建立还有很长的路要在，而一个完整的科研体系包括:领导机构科学院、产业部门、高等院校、地方和国防五个系统。
现在领导机构已经有了，国防科研的初步体制也已经建立，但产亚部门的市场能力弱，高等院校的科研条件、人才队伍也很弱，至手地方科研则最弱一个大省一年对科研方面的资金投入连一百万元都没有,聊胜于无。
高等院校和地方科研的弱项可以通过建立和投入来弥补，而产亚部门存在的问题，则完全是国家现有体制的限制，这是—个无解的问题。
就以华昌为例,录音机在当下是一个高科技商业品了,但是在国内很难卖得出去，完全靠海外市场在支撑，国家其它研究成果，如新型药品、疫苗，也都是如此，研究所成功研制以后,成果归于国家，而国家投入工广开始制造，然后再通过国家财政补贴，成果归于全体人民享有。
从表面上看,这种体制有着先进性,但问题就在于，在我国现有的体制乏下，科研乏间完全没有竞争，完全依赖国家投入，国家能想到的就投入了，没想到的基本无人问津，短期内确实解决了国家的需要，但从长期来看，这种体制最终只会走向僵化,而历史也证明了这—点。
但如果采用竞争体制，应用市场化准则，那么就需要突破国家现有体制的秉缚,这就涉及到政治，涉及到够不够纯社会主义，是不是走资本主义的问题。
国家的发展需要钱,而资金则通过国家财政收入获得,全国的资金、资源高度集中，目的是为了国家为工业化奠基,这又是不得不投入的方面，没肴工业的发展，科研、产业化也就无从谈起,因此这几乎形成了一个封闭且矛盾重重的循环。
有没有突破这个矛盾循环的方法呢?答案是有的,那就是仿同安宗范宴例,实行新经济政策,而同安县的做法,其实也不是什么新鲜玩意，少其同志早在1950年就已经提出过。
他认为在新民主主义阶段,国家发展的过渡时期,应当允许富农和资产阶级存在，并且还要在一定程度上支持资本的发展，他认为‘农村两极分化不可怕，先让富农富起来，只有先让一部分人富起来，然后发展资本，再然后通过对富农和资本的控制发展国家经济，待发展到一定程度之后再搞农村集体制。
少其观点的理由也很充分,他认为我国是一个工农业双落后的国家，经济不发展，真它方面就难政发展，如果现阶段就丢搞公社化、集体化，那么这种方式,只会让国家的经济和各项事亚的发展长期处在低层次，因此过渡时期，利用民族资产阶级和富衣则是一个最符合国情的方式。
在他看来,待到工业和各项事业的发展也就起来了，农村实行集体化的条件也就具备了。
农村集体化需要的是农业机械化和化学工业，没有机械化的农业，难以实现农村发展、农民收入的整体增长，而发展低层次的集体化支撑不了多久，只会让农民更加贫困，最后拖累整个国家的经济发展。
因此在一段时期内,少其其实是不认同清除富农的,比如1950年他从苏联回国后，就对东北地区批斗富农的问题，发表了自己的着法，他认为应当允许富农存在,只是后来因为众所周之的原因，国家并始全面
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